«Детальний план частини території земельної ділянки для передачі в оренду, орієнтовним розміром до 6,0000 га, на території Вакулівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області зі зміною цільового призначення із «Землі запасу» (код КВЦПЗ 01.17) на «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості» (код КВЦПЗ 11.02), під виробничу територію»

  

1. Інформація про замовника

Замовником проекту містобудівної документації є виконавчий комітет Вакулівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області.

Контактні дані замовника

53172, Україна, Дніпропетровська область, Софіївський район, с. Вакулове,

вул. 40 років Перемоги, 30

e-mail: info@vakulove.otg.dp.gov.ua, sofgovtsil@ukr.net

телефон: +38 (096) 578-43-32

2. Вид та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування

Містобудівна документація місцевого рівня «Детальний план частини території земельної ділянки для передачі в оренду, орієнтовним розміром до 6,0000 га, на території Вакулівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області зі зміною цільового призначення із «Землі запасу» (код КВЦПЗ 01.17) на «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості» (код КВЦПЗ 11.02), під виробничу територію» розробляється на підставі Рішення Вакулівської сільської ради від 02.11.2021 р. №707-9/VIIІ «Про надання дозволу ТОВ «АТП-ДНІПРО» на розроблення детального плану частини території земельної ділянки» з метою обґрунтування можливостей розміщення об’єктів планованої виробничої території на визначеній ділянці, а також для: уточнення планувальної структури і функціонального призначення території, просторової композиції, параметрів забудови та ландшафтної організації частини території за межами населених пунктів; формування принципів планувальної організації забудови обраної ділянки; виявлення та уточнення територіальних ресурсів для всіх видів функціонального використання території; визначення всіх планувальних обмежень використання території згідно з державними будівельними нормами та санітарно-гігієнічними нормами; уточнення містобудівних умов та обмежень згідно з планом зонування у разі його наявності; визначення містобудівних умов та обмежень у разі відсутності плану зонування; забезпечення комплексності забудови території; визначення доцільності, обсягів, послідовності здійснення забудови; створення належних умов охорони і використання об'єктів культурної спадщини та об'єктів природно-заповідного фонду, інших об'єктів, що підлягають охороні відповідно до законодавства; визначення напрямків, черговості та обсягів подальшої діяльності щодо попереднього проведення інженерної підготовки та інженерного забезпечення території; створення транспортної інфраструктури; організації транспортного і пішохідного руху; визначення заходів щодо охорони та поліпшення стану навколишнього середовища, забезпечення екологічної безпеки.

В проекті детального плану враховані рішення раніш розробленої містобудівної документації:

- Схеми планування території Дніпропетровської області (ДП «Діпромісто», м. Київ, 2012);

- Проект районного планування Софіївького району Дніпропетровської області («ГИПРОГРАД» м.Київ 1985р.)

При розроблені детального плану враховані дані натурних обстежень, земельного кадастру та вихідної інформації станом на 2022 рік.

3. Те, якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів)

Територія, для якої розробляється містобудівна документація, розташована в адміністративних межах Вакулівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області, за межами населених пунктів (на відстані близько 270…300 м в північному напрямку від північно-західної межі с. Нововасилівка).

Детальним планом частини території Вакулівської сільської ради (за межами населених пунктів) визначається місце розташування, основні показники та обмеження планованої діяльності. Проектні рішення детального плану охоплюють усі види діяльності, провадження яких заплановані на території, що розглядається.

Детальний план території за межами населених пунктів розробляється відповідно до схеми планування території (частини території) району та/або області з урахуванням державних і регіональних інтересів.

Детальним планом визначаються:

- існуюче та перспективне функціональне призначення території, (обґрунтовується необхідність зміни існуючого функціонального призначення);

- територіальні (просторові) умови для реалізації планованої діяльності в частині дотримання планувальних обмежень (санітарно-захисних зон, охоронних зон), а також в частині дотримання режимів господарської діяльності в межах, які визначені законодавством України та низкою нормативно-правових актів у сфері забезпечення норм санітарної гігієни та охорони навколишнього природного середовища.

Проектні рішення обумовлені, в тому числі, інтересами громади, які враховані в завданні на розроблення детального плану.

Плановане розміщення виробничої території відноситься до таких видів діяльності, щодо яких законодавством не передбачається здійснення процедури оцінки впливу на довкілля у відповідності до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» від 23.05.2017 р. № 2059-VIII.

Основні показники планованої діяльності

Детальним планом передбачається зміна цільового призначення «Земельні ділянки запасу (земельні ділянки, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам)» частини території орієнтовною площею 6,0 га земельної ділянки з кадастровим номером 1225285200:02:002:0234 (загальною площею 11,0 га), яка пропонується під розміщення на ній планованого об’єкта. За цільовим призначенням означена частина земельної ділянки буде віднесена до виробничої території – «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості».

Основними намірами щодо освоєння зазначеної території є розміщення на ній об’єктів виробничої території, а саме: контрольно-пропускного пункту, стоянки автотранспорту, складу інертних матеріалів, ділянки змішування інертних матеріалів, зважувального комплексу, лабораторного пункту перевірки якості, установки очищення стічних вод, резервуарів для зберігання технічної води та протипожежного запасу води.

На території проектування передбачається комплексний благоустрій у вигляді озеленення та освітлення у нічний час.

Енергопостачання об’єкту планується здійснювати за рахунок існуючої мережі, яка проходить з західного боку від території детального планування.

Господарсько-питні потреби планується задовольняти за рахунок привозної води питної якості. Відведення господарсько-побутових стічних вод передбачається на установку очищення стічних вод.

На виробничі потреби (знепилення території та проїздів) витрачатиметься привозна вода з планованого резервуару технічної води. Утворення виробничих стоків не відбуватиметься.

Згідно з вимогами «Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів», затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 19.06.1996 року № 173, промислові та інші об'єкти, що є джерелами    забруднення   навколишнього   середовища   хімічними, фізичними та біологічними факторами, при неможливості створення безвідходних технологій повинні відокремлюватись від житлової забудови санітарно-захисними зонами. Згідно з Додатком 4 до ДСП-173-96, санітарно-захисна зона для планованої виробничої території складе 300 м.

 

4. Ймовірні наслідки

а) для довкілля:

В ході здійснення СЕО мають бути оцінені ймовірні наслідки реалізації документа державного планування «Детальний план частини території земельної ділянки для передачі в оренду, орієнтовним розміром до 6,0000 га, на території Вакулівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області, зі зміною цільового призначення із «Землі запасу» (код КВЦПЗ 01.17) на «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості» (код КВЦПЗ 11.02), під виробничу територію», зокрема, для таких компонентів довкілля:

- клімат і мікроклімат;

- ландшафти і геоморфологія;

- водне середовище;

- геологічне середовище;

- ґрунти і земельні ресурси;

- повітряне середовище;

- рослинний і тваринний світ;

- техногенне і соціальне середовища.

Крім того, в процесі СЕО буде визначено:

- очікуване шумове навантаження;

- ймовірні наслідки для здоров’я місцевого населення;

- перелік очікуваних відходів та методи поводження з ними.

Ймовірний вплив на клімат і мікроклімат. Відчутних впливів на клімат і мікроклімат не очікується.

Ймовірний вплив на ландшафти і геоморфологію. Первинний ландшафт території зміниться через спорудження на ній будівель та споруд планованого об’єкта. Впливи на геоморфологію не очікуються.

Ймовірний вплив на водне середовище. Об’єкти проектування будуть впливати на водне середовище споживанням води питної якості на господарсько-питні потреби, а також утворенням поверхневих та господарсько-побутових стічних вод. На планованій виробничій території передбачається реалізація ряду заходів, які забезпечують охорону водного середовища: для відведення та очищення господарсько-побутових та поверхневих стоків передбачається створення відповідних мереж і спорудження очисних споруд. Утворення виробничих стоків не передбачено. Внаслідок планованої діяльності забруднені стічні води не скидаються в поверхневі водні об'єкти, а також в підземні водоносні горизонти.

Територія детального планування розташована поза зонами прибережних захисних смуг поверхневих водних об’єктів.

Ймовірний вплив на геологічне середовище. Незначні зміни геологічного середовища передбачаються в верхньому четвертинному шарі геологічного розрізу в ході будівельних робіт (внаслідок влаштування заглиблених та підземних елементів споруд і комунікацій). При експлуатації впливи на геологічне середовище не очікуються.

Ймовірний вплив на ґрунти і земельні ресурси. Загальна орієнтовна площа території проектного об’єкту (виробничої території) – 6,0 га. До початку будівельних робіт з території, яка забудовується, необхідно виконати зняття родючого шару ґрунту згідно чинного законодавства. Рослинний ґрунт, що підлягає зняттю, передбачено зрізати, переміщати в спеціально виділені місця і розміщати для тимчасового зберігання з подальшим цільовим використанням (для благоустрою і озеленення).

Земляні роботи, які передують будівельним, повинні виконуватись з урахуванням таких основних вимог: максимального збереження існуючого рельєфу і ґрунтів; відведення поверхневих вод із такими швидкостями, які виключають ерозію ґрунтів; мінімального об’єму земляних робіт; мінімального дисбалансу земляних мас; збереження і використання ґрунтового шару при насипах і виїмках.

В ході будівництва відбуватимуться роботи з вертикального планування території, а також з виїмки та зворотної засипки ґрунтів при спорудженні підземних елементів планованих об’єктів.

Для запобігання забрудненню ґрунтів, тимчасове складування відходів, які будуть утворюватися при будівельний роботах, повинно здійснюватися у відповідності з санітарно-гігієнічними та екологічними умовами, передбаченими чинним законодавством, з наступним вивезенням з території будівництва відповідними організаціями.

В ході експлуатації планованих об’єктів впливи на ґрунти не відбуватимуться з огляду на те, що: на виробничій території передбачається створення мережі відведення поверхневих вод; територія матиме тверде покриття (крім ділянок озеленення і забудови); зберігання утворюваних відходів буде здійснюватися в передбачених і спеціально обладнаних для цього місцях з наступною передачею відповідним організаціям для подальшого поводження.

Ймовірний вплив на повітряне середовище. В період будівництва запропонованих детальним планом об’єктів в атмосферу викидатимуться забруднюючі речовини, притаманні таким будівельним процесам, як робота ДВЗ будівельної техніки і транспорту, земляні роботи, розвантаження будівельних матеріалів, зварювальні та фарбувальні роботи – азоту діоксид, сажа, ангідрид сірчистий, вуглецю оксид, вуглеводні насичені, заліза оксид, марганець та його з’єднання, бутилацетат, ацетон, толуол, пил неорганічний. Після закінчення будівельних робіт викиди речовин-забруднювачів від перелічених процесів припиняться.

В період експлуатації виробничої території очікуються викиди забруднюючих речовин від наступних процесів (джерел викиду):

- при заїздах-виїздах і маневруванні по проммайданчику автотранспорту з використанням різних видів палива в двигунах внутрішнього згорання в атмосферу будуть викидатися азоту діоксид, сажа, ангідрид сірчистий, вуглецю оксид, вуглеводні насичені;

- від розвантажувально-навантажувальних процесів та процесу зберігання, які відбуватимуться на складі інертних матеріалів, в атмосферне повітря будуть викидатися речовини у вигляді суспендованих твердих частинок, недиференційованих за складом;

- від ділянки змішування інертних матеріалів в атмосферу будуть викидатися речовини у вигляді суспендованих твердих частинок, недиференційованих за складом.

Забруднюючі речовини, які будуть потрапляти в атмосферу від двигунів автотранспорту, утворюють групу речовин односпрямованої дії №31 (азоту діоксид + ангідрид сірчистий).

Ймовірне шумове навантаження. Очікувані рівні звуку на межі санітарно-захисної зони планованого об’єкта та на межі найближчої житлової забудови не перевищать встановлені нормативи як в період будівництва об’єктів проектування, так і в період їх експлуатації.

Ймовірний вплив на рослинний і тваринний світ, об'єкти природно-заповідного фонду. Виснаження або деградація сформованих в розглянутому районі рослинних і тваринних співтовариств в результаті планованої діяльності не настане. Після завершення будівництва на планованій виробничій території планується створити ділянки озеленення, також передбачається озеленення спецпризначення.

Об’єкти природно-заповідного фонду знаходяться на значних відстанях (більше 15,0 км) від території детального планування і не зазнають впливу.

Об’єкти екомережі не зачіпаються. Найближчий з них – ключова територія регіонального значення «Річка Жовтенька» – оточує територію детального планування  з півночі, заходу і півдня та знаходиться  на відстанях від 0,5 км.

Найближчий об’єкт Смарагдової мережі (Middle Inhulets river valley) знаходиться на відстані близько 46,0 км в західному напрямку від території детального планування і також не зачіпається планованою діяльністю.

Ймовірний вплив на навколишнє соціальне середовище. Умови життєдіяльності та стан здоров’я місцевого населення в результаті діяльності не зміняться. Негативних впливів на соціальне середовище не очікується при умові виконання передбачених проектними рішеннями природоохоронних заходів.

Ймовірний вплив на навколишнє техногенне середовище. Впливів на оточуючі техногенні об’єкти не очікується. Елементи існуючої інфраструктури зберігаються.

Перелік очікуваних промислових відходів. В ході будівельних робіт очікується утворення відходів будівництва і твердих побутових відходів. Відходи процесів будівництва повинні тимчасово зберігатися на спеціально відведених майданчиках і у роздільних контейнерах. По мірі накопичення вони передаються спеціалізованим організаціям для проведення подальших операцій поводження з відходами.

В ході експлуатації виробничої території будуть утворюватися тверді побутові відходи, для збирання яких споруджується спеціальний майданчик з твердим покриттям. Передбачається роздільне збирання сортованих відходів в окремих контейнерах. В міру накопичення відходи будуть передаватися спеціалізованим організаціям згідно з укладеним договором для подальшого поводження.

При експлуатації планованих очисних споруд господарсько-побутових стоків та очисних споруд поверхневих стоків будуть утворюватися осади, які передбачено відкачувати та передавати спеціалізованим підприємствам для подальшого поводження згідно з укладеними договорами.

Можливі аварійні ситуації. Найбільш імовірною аварійною ситуацією на проектованій виробничій території є пожежа. При пожежі можливі загибель або травми людей, руйнування будівель і споруд, викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Небезпечними факторами пожежі, які впливають на людей і навколишнє середовище, є: відкритий вогонь і іскри; підвищена температура повітря, предметів і т.п.; токсичні продукти горіння; дим; знижена концентрація кисню і т.п. Причинами пожежі можуть бути порушення протипожежних норм і правил, стихійні лиха, підпал.

Для скорішої локалізації або ліквідації аварійної ситуації планований об’єкт обладнується необхідним набором засобів пожежегасіння і пожежного інвентарю;

б) для територій з природоохоронним статусом – наслідки відсутні;

в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення  – наслідки відсутні.

5. Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено.

Альтернативні земельні ділянки для розміщення виробничої території даним детальним планом не розглядалися.

Територія розміщення планованого виробництва обрана з врахуванням можливості зручного під’їзду автотранспорту, близькості автошляху, на достатній віддаленості від житлової забудови з дотриманням санітарно-захисної зони, а також з дотриманням всіх планувальних, будівельних, санітарних і екологічних обмежень.

Відмова від реалізації рішень детального плану призведе до того, що плановане будівництво не відбудеться, а існуючий потенціал розглянутої території не буде використаний повною мірою.

6. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки.

Для розробки СЕО передбачається використовувати наступну інформацію: доповіді про стан довкілля, статистичну інформацію, дані моніторингу стану довкілля (дані багаторічних спостережень за кліматом і мікрокліматом району, актуальні данні стосовно фонового забруднення атмосферного повітря тощо).

Для здійснення стратегічної оцінки будуть використовуватись розрахункові та логічні методи прогнозування. Всі припущення, які будуть зроблені в разі, коли бракуватиме конкретних показників, носитимуть консервативний характер задля врахування найгіршого з імовірних варіантів впливу.

7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування.

Під час здійснення стратегічної екологічної оцінки передбачається розглядати заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків на довкілля, визначені законодавством та нормативно-правовими актами.

Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» визначає загальні вимоги в галузі охорони навколишнього середовища при розміщенні, проектуванні, будівництві, введенні в експлуатацію, експлуатації, консервації споруд та інших об’єктів. Підприємства, установи, організації та громадяни повинні додержуватися законодавства про охорону навколишнього природного середовища, норм екологічної безпеки та використання природних ресурсів.

Основні заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання рішень проекту детального плану наступні:

- дотримання параметрів санітарно-захисних зон, охоронних зон перспективних інженерних комунікацій при архітектурно-планувальній організації території;

- організаційно-технічні заходи, направлені на зниження викидів забруднюючих речовин від будівельної техніки і автотранспорту в період будівництва та від автотранспорту, складу інертних матеріалів та установки по змішуванню в період експлуатації;

- заборона роботи транспорту і механізмів вхолосту з метою боротьби з шумом і викидами речовин-забруднювачів в атмосферне повітря;

- відведення утворюваних стічних вод на відповідні очисні споруди;

- недопущення переливів нафтопродуктів, масел, фарб, будь-яких відпрацьованих  рідин на розглянутій території з метою захисту ґрунтів від забруднення;

- повне вивільнення території об’єкту від відходів після закінчення робіт з будівництва;

- організація регулярного прибирання території;

- проведення своєчасного ремонту дорожніх покриттів;

- використання спеціального майданчика з установкою закритих металевих контейнерів для збирання побутових відходів;

- своєчасне вивезення відходів, що утворюються, з наступним розміщенням та переробкою спеціалізованими організаціями;

- проведення робіт з озеленення та підтримання озеленених територій;

- недопущення планувальними рішеннями погіршення середовища існування, шляхів міграції та умов розмноження диких тварин;

- недопущення перевищення встановлених рівнів акустичного, електромагнітного, іонізуючого та іншого шкідливого фізичного впливу на навколишнє природне середовище і здоров'я людини;

- вживання заходів щодо попередження та ліквідації екологічних наслідків аварій та іншого шкідливого впливу на навколишнє природне середовище;

- здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб і т.ін.

8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку.

Відповідно до вимог Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» звіт про стратегічну екологічну оцінку складається до затвердження документа державного планування та містить (з урахуванням змісту і рівня деталізації документа державного планування, сучасних знань і методів оцінювання) таку інформацію:

1) зміст та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування;

2) характеристику поточного стану довкілля, у тому числі здоров’я населення, та прогнозні зміни цього стану, якщо документ державного планування не буде затверджено (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);

3) характеристику стану довкілля, умов життєдіяльності населення та стану його здоров’я на територіях, які ймовірно зазнають впливу (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);

4) екологічні проблеми, у тому числі ризики впливу на здоров’я населення, які стосуються документа державного планування, зокрема щодо територій з природоохоронним статусом (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);

5) зобов’язання у сфері охорони довкілля, у тому числі пов’язані із запобіганням негативному впливу на здоров’я населення, встановлені на міжнародному, державному та інших рівнях, що стосуються документа державного планування, а також шляхи врахування таких зобов’язань під час підготовки документа державного планування;

6) опис наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, у тому числі вторинних, кумулятивних, синергічних, коротко-, середньо- та довгострокових, постійних і тимчасових, позитивних і негативних наслідків;

7) заходи, що передбачається вжити для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування;

8) обґрунтування вибору виправданих альтернатив, що розглядалися, опис способу, в який здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, у тому числі будь-які ускладнення (недостатність інформації та технічних засобів під час здійснення такої оцінки);

9) заходи, передбачені для здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення;

10) опис ймовірних транскордонних наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення (за наявності);

11) резюме нетехнічного характеру інформації, розраховане на широку аудиторію.

 

9. Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції, та строки їх подання.

Замовником проекту містобудівної документації є виконавчий комітет Вакулівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області. 

Адреса:  53172, Україна, Дніпропетровська область, Софіївський район,

                с. Вакулове, вул. 40 років Перемоги, 30

e-mail: info@vakulove.otg.dp.gov.ua,  sofgovtsil@ukr.net

телефон: +38 (096) 578-43-32

Відповідальна особа:

посада:  Начальник господарсько-земельного відділу виконавчого комітету Вакулівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області                            

телефон: +380973504123

 Усі зауваження та пропозиції громадськості до Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки документа державного планування «Детальний план частини території земельної ділянки для передачі в оренду, орієнтовним розміром до 6,0000 га, на території Вакулівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області, зі зміною цільового призначення із «Землі запасу» (код КВЦПЗ 01.17) на «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості» (код КВЦПЗ 11.02), під виробничу територію» надаються протягом 15 днів з дня її оприлюднення на офіційному веб-сайті замовника.